一、农村五保对象确定 
    老年、残疾或者未满16周岁的村民，无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的，均可申请享受农村五保供养待遇。 
    二、申请程序 
    1、受农村五保供养待遇，应当由村民本人向村民委员会提出申请；因年幼或者智力残疾无法表达意愿的，由村民小组或者其他村民代为提出申请。 
    2、村民委员会民主评议，在本村范围内公告；无重大异议的，由村民委员会将评议意见和有关材料报送镇街民政办审核。 
    3、镇街民政办应当自收到评议意见之日起20日内提出审核意见，并将审核意见和有关材料报送市民政局救灾科审批。  
    4、市民政局救灾科应当自收到审核意见和有关材料之日起20日内作出审批决定。对批准给予农村五保供养待遇的，发给《农村五保供养证书》；对不符合条件不予批准的，应当书面说明理由。